日前，質檢總局和國家標準委發布機床數控係統國家標準，數控係統行業將開始有（yǒu）統一的質量和服務標準。這是一個信號：以數控係統為代（dài）表機床關鍵（jiàn）部（bù）件將成為機（jī）床行業“十二五”攻關的重點（diǎn）。

　  短板之困
　  站在兩個五年計劃的分水嶺上（shàng）看，2010年具有相當重要的樣本意（yì）義。
　　
    2010年，我國全年進口機床工具（jù）157.2億（yì）美元，創曆史新（xīn）高；其中金屬加工機床（金切、成形，主要是中高檔機床）94.2億元，同（tóng）比增長59.8%，而國產金屬加工機床僅增長35.1%。這說（shuō）明國產機床的市場占有率下降了，中高（gāo）檔機床市場競（jìng）爭力也沒上去。
　　
    反觀出（chū）口，去年全年機床工具出口70.3億美元，但是其中金（jīn）屬加工機床（chuáng）僅僅出口18.5億（yì）美元，而且大多數是（shì）低檔產品，高檔很少，逆差大幅增加。
　　
    作為機床行業“十二五”規劃的起草單位，中國機床（chuáng）工具工業協（xié）會認為，逆差的主要原因除了高檔機床產品製造能力不夠，另一個重要原因就（jiù）是高檔機床采（cǎi）用進口的係統和（hé）部件，成本高，競爭力難以提升。
　　
    中國機床工具工（gōng）業協會常（cháng）務副理事長（zhǎng）吳柏林分析認為，“十（shí）一五（wǔ）”期間，數控係統（tǒng）、功能部件雖然有了長（zhǎng）足進步，但是速（sù）度不夠，短板沒有根本解決，造成進口有增無減。
　　
    目前，機床（chuáng）製造技術發展越來越快，需求越來越高，矛盾也就越來越大。比如，2010年（nián），北京（jīng）發那科銷售收入同比增長了210%，西門子增（zēng）長了60%，說明我國機床製造業的軟肋越來越突（tū）出，已成為“十一五”的一項重要缺憾，同時也成為“十二五”的重要任務。
　　
    國產（chǎn）數控係（xì）統與進口數控係統的差距不僅體現在係統本身，其配套軟件的豐富程（chéng）度和技術含量（liàng）也相去甚遠。
　　
    如葉片銑，國產的機（jī）床兩三百萬元（軟件多數贈送）就能買一台；而一台瑞士斯特拉格機床需要1000萬元，軟（ruǎn）件還要1000多萬元，才能滿足功能需求，技術含量差距大。
　　
    再如（rú）數控導軌磨床（chuáng），瓦德裏希·科堡與國內同類產品同樣使用西（xī）門子840D係統，但是軟件豐富，支持很多補償功能，但是我們的機床沒有開發出來，軟件和全方位的交鑰匙工程等收入所占的比例太（tài）小。
　　
    2010年國產數控（kòng）機床國內市場占有率從（cóng）2009年的70.1%下降（jiàng）到66.7%左右，進（jìn）一步說明國產機床發展的速度沒有趕上用戶需求的水平和增長速度，也沒有趕上競（jìng）爭對手的發展（zhǎn）速度。
　　
     結構升級
　 短板怎麽補（bǔ）？
　“解決短板問題的主要（yào）障礙有兩個：一個（gè）深層次的關鍵技術還沒有完全掌握；而是在尚未形成產業化的情況（kuàng）下，投（tóu）資回報率低，甚至隻有投資沒有回報，風險很大。”吳柏（bǎi）林告訴中國工業報記者。
　　
    數控係（xì）統和功能部件製約數（shù）控機床（chuáng）產業發展的（de）“短板”問題已經引起國務院有（yǒu）關領導的高度重視，工信部等有關部位正在結（jié）合“十二五”規劃的製定和04重大專項的實施，研究政府加大投入，加大（dà）扶持力度的政策措施。
　　
    吳認為，作為企業，下一步的工作重點是，如何在政府有關部門的支持下，實現主機、數（shù）控係（xì）統和功能部件企業的有機結（jié）合，從戰略高度加快在行業內建立緊密的技術聯盟，以加速解決數控係統和功能部件的“短板”問題。
　　
    要實（shí）現（xiàn）替代進口，技術攻關（guān）自然是體重應有之義，但同時，產業（yè）化的問題也迫在眉睫（jié）。
　　
    造一台（tái）機床容（róng）易，造100台機床難（nán）。說的就是（shì）產業化問題。
　　
    有資料顯示，“十一五”時期，我國機床行業開（kāi）發了（le）許多高檔產品。但是，機床有其特（tè）殊性，麵向的行業和用戶差別大，而且是市場化（huà）運作背景下（xià），離散度大，要想讓高檔（dàng）機床從試驗室模式轉變為產業化模式，還（hái）要推進新一輪的以兩化融合為指導的技術改造，著力（lì）解決國產機床高檔產品成本下不來、質量上不去的問題。
　　
    同樣，把國產數控（kòng）係統和功能部件產業化（huà）推向深入也是箭在弦上。吳柏林認為，從當前形勢看，光靠市場化運作已（yǐ）經不（bú）夠了，高檔數（shù）控機床作為戰略需（xū）求資（zī）源（yuán），地位重要，我國的經濟和核心技術如果不能自成體係，就不能按照科學發展觀的要求實現可持（chí）續發展，必將要受製（zhì）於人。
　　
     機遇難（nán）得
　 據悉，04重大（dà）專項國家投資220億元，其中大部分將於“十二五”期間落實（shí）到位。
　　
    從重大專項（xiàng）看，“十二五”國產（chǎn）機床（chuáng）80%的品種滿足國（guó）內工程項目需要（yào），品種（zhǒng）立足於國內。其中，數控機床市場占有率明顯增加（jiā），達（dá）到70%以上，發（fā）展方（fāng）式上明顯變化（huà）。
　　
    吳柏林分析說，新的五年，機床行業可謂（wèi）機遇與挑戰並存。
　　
    黨的（de）十七屆五中全會和2010年中央經濟工作會議（yì）上提出了“以科學發展為主（zhǔ）題，以加快轉變經濟（jì）發展方式為主線”，對傳統產品、低質、高耗能、高汙染的產品投資要（yào）嚴格限製，淘汰一批落後產（chǎn）能。可以預計，低檔機床產品需求將要大大降低，經（jīng）濟型（xíng）數控機床的市場需求要減少。
　　
    同時，我國（guó）機床市場目前需求結構水平提高，國家重點支持項目如核電、新能源汽車、高鐵以及七大戰略性新興產業，都是高端需求，精度、效率、水平、可靠（kào）性、兼顧節能和環保，能否趕（gǎn）上需求是（shì）個考驗。
　　
    此外，從世界經濟形勢看（kàn），歐美等國雖開始複蘇，但是緩慢，中國市場一枝（zhī）獨秀，所有有（yǒu）實力的機床製造國家和廠商都（dōu）把中國作為首位戰略（luè）目標，競爭（zhēng）會愈加劇（jù）烈，甚至殘酷，這些都將能帶來新的（de）壓（yā）力。隨著中國的崛起，中國機床的崛（jué）起，一些發達國家對中國的技（jì）術封鎖也將越來越嚴格，我們（men）的發展難度進一步（bù）增加。
　　
    不（bú）過（guò）挑戰的背後也蘊藏著機遇。從市場資源來（lái）看，部分（fèn）發展中國家勢頭看好；國內重點工程的需（xū）求呈明顯的增（zēng）長趨勢。目前的（de）中國，轉變發展方式的立足點是發展（zhǎn）、穩定、和諧，市場仍（réng）有不少亮點，充滿機遇。
　　
    從國（guó）家的重視和係列政策的支持角度來看，2004年重（chóng）大專項的加速繼續推進，七個戰略性新興產業的相關政策正在製定中，都在支持數控機床（chuáng）行業的發展。
　　
    “因此，‘十二五’期間我們應該充滿信心。”吳柏林（lín）說。